乡镇农机站做好农机安全管理台账工作的思考

兰巧鲜（柳城县马山镇农业机械化技术推广与管理站  广西柳州市  545211）

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农机安全生产管理台账是农机安全监管工作的一项基础性工作，是分析农机安全形势、评估农机安全风险、排查农机安全隐患、科学决策的重要依据，是加强农机安全基础建设的重要内容，也是当前农机安全监管工作科学化、规范化、制度化建设的必然要求。而乡镇农机站是农机安全生产监管体系的重要组成部分，是农机安全生产管理的基层单位，也是农机安全生产监管承上启下的基本点。由此可见，乡镇农机站做好农机安全管理台账工作在保障农机安全生产中发挥着举足轻重的作用。

一、台账的主要内容

柳城县乡镇农机站主要负责《人、机台账》、《农机安全检查及隐患排查治理台账》、《农机安全宣传教育及培训记录台账》三大类。

（一）《人、机台账》。主要用于记录主要农机具拥有量及登记、年检和管理情况，拖拉机联合收割机驾驶人员领证、年检和换证情况。

（二）《农机安全检查及隐患排查治理台账》。主要用于记录农机安全检查情况和隐患排查整治情况。

（三）《农机安全宣传教育及培训记录台账》。主要用于记录农机安全教育、培训开展情况。

二、目前乡镇农机站台账管理存在的问题

（一）规章制度不健全

虽然我县农机安全监理站对农机安全台账管理有明确的规定和模板，但在具体工作实施时，大部分乡镇农机站未能按照规定规范台账管理的行为活动。台账管理规章制度不适合乡镇的实际情况，有些乡镇站没有独立的档案室，农机安全台账档案与其他档案存放，档案管理混乱，这对农机驾驶人的安全保密工作存在隐患。

（二）思想认识不到位

乡镇农机站工作人员以及乡镇政府分管领导对农机安全管理台账认识不到位，认为台账可有可无，不重视也无关紧要，又认为有县农机安全监理站在做全县的农机安全管理台账，乡镇站再搞台账作用不大，认识不到农机安全管理台账对农机安全监管的重要意义，更认识不到乡镇农机站是农机安全生产监管体系的重要组成部分，没有把台账管理工作作为一项重要的基础性工作常抓不懈，没有检查落实，工作热情不高，主动性不强，严重影响了农机安全管理台账工作的开展。

（三）综合素质不够高

乡镇农机站人员队伍综合素质参差不齐，有的乡镇站人员老龄化严重，电脑都不会用，有的存在人员空编或缺编，还有的台账管理人员身兼数职，没有时间系统学习台账管理业务知识，也没有参加过业务培训，所以台账管理水平跟不上，很大程度上制约了台账管理工作水平的整体提高。

（四）台账管理信息化水平低

目前，大部分乡镇农机站还处在手工整理、人工查询的阶段，难以为农机安全监管工作提供科学准确的数据支持，无法实行动态管理。农机监理部门的安全监理信息管理系统虽已全省联网，但由于乡镇农机站在系统中没有具体的工作业务，不能查阅，使农机监理档案不能为广大基层农机工作者服务，数据不能共享，缺乏利用性，制约和阻碍了台账管理科学化的发展。

三、几点思考

（一）完善规章制度

上级农机监理部门以及乡镇政府要根据乡镇工作自身情况，建立健全乡镇站农机安全管理台账的保管、查阅、利用、保密等制度，促进台账管理的规范化建设。设立独立的台账档案室，加强台账收集工作，明确专人负责，明确台账管理工作的职责和任务，特别要抓好收集、审核等关键环节。要定期检查台账数据，必须与实际情况一致，做到真实、准确、及时、连续、完整、清晰。要定期归档，存放有序，方便查找。人员变动应及时办理台账移交手续，确保台账管理的规范化、制度化。

（二）提高思想认识

认识到农机安全管理台账的重要性，是健全和完善台账管理制度的基础和前提。乡镇农机站工作人员及乡镇政府分管领导要把台账管理工作看为一项重要的基础性工作常抓不懈，平时加强督促检查，并将台账管理工作进行细化分解，纳入年终考核。要增强农机安全管理台账对农机安全监管工作重要性的认识，要增强责任意识，强化责任担当，切实解决台账管理工作中存在的人员不足、设施落后等问题，保证台账管理工作的正常开展。

（三）加强学习培训

台账管理工作是一门专业性很强的工作，要求管理人员既要有高度的责任心、良好的职业道德、办事细心的工作态度，又要有扎实的台账管理理论知识、科技知识、尤其的运用现代化科技手段和先进的管理方法管理台账的基本技能。因此，要选配工作责任心强、业务综合素质高的专业人员担任台账管理工作。通过定期举办台账管理人员专业培训学习班，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观。台账管理工作者要加强专业学习、拓宽知识层面、提高综合素质，才能做好台账管理工作。乡镇站要不断总结农机安全管理工作台账经验，不断加强和规范台账工作。上级农机安全监理部门应加强对乡镇农机站的业务指导检查，及时发现和解决问题，还可根据实际需要，定期开展台账检查和总结评比活动，调动台账管理人员的积极性以达到从根本上提高台账管理质量的目的。

（四）提高管理水平

使用人工操作的台账不仅耗费了大量的时间和精力，而且数据做不到及时准确，无法实现动态管理，随着农机驾驶人、农机具数量的递增，使农机监管工作更难开展，建议上级农机监理部门通过计算机管理加强信息资源的有效利用，组织、制定、引进先进的省、市、县（区）、乡（镇）四级适用的电子档案应用软件，实现信息共享，资源共享，逐步提高农机监理电子信息化管理水平。