园林绿化工程施工管理

 谢文娟，蒋雪辉

         (中山火炬高技术产业开发区城乡建设服务中心；528437)  (中山市公路局; 528403) 

摘要：本文结合工作实际经验，对园林绿化工程施工管理的相关问题进行了简要的阐述和分析，以提高园林绿化工程管理水平。

关键词：园林绿化；质量；成本；进度；管理控制

近年来，各地都加大了城市园林绿化建设投入，纷纷提出创建园林城市，有效地改善了城市面貌和城市环境，进一步提高了城市品位和投资环境。但是城市园林工程在设计、施工等过程中存在着一些问题，需要通过加强对其管理才能更好地完成工程目标。

1园林绿化工程质量管理与控制

1. 1 组建项目经理部

    组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提。园林绿化工程涉及面广，是一个较为复杂的综合工程。园林绿化工程内容多样化、复杂化，工程规模日趋大型化，园林绿化工程与土木、建筑、市政、亮化及其他建设部门协同作业日趋增多，园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域，其艺术文化内涵逐步提高; 此外还具有施工方法不一，质量要求不一，季节性强，受自然条件影响大等特点，因而施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以控制，搞好施工之前的组织设计是搞好园林绿化工程质量的关键。

(1) 组建项目经理部和挑选经验丰富、具有领导能力、组织和管理能力的项目经理。

(2) 项目经理要选择精通园林绿化专业、精干高效的人才进入项目经理部及项目经理班子。

(3) 建立合理而有效的园林绿化项目管理组织机构, 及时制定重要规章制度和规范。

(4) 项目经理要组织相关人员制定科学的施工组织设计。

1.2 建立健全施工项目经理责任制

    建立健全施工项目经理责任制是园林绿化工程质量管理与控制的目标，园林绿化施工项目管理目标责任体系的建立是实现项目经理责任制的重要内容，项目经理之所以能对工程项目承担责任，就是因为有自上而下的目标管理和岗位责任制作基础。

1）园林绿化项目经理与企业经理(法人代表) 之间签订目标责任制

    园林绿化项目经理产生后，要与园林绿化企业经理就工程项目全过程管理签订《项目管理目标责任书》，这种责任书是项目经理的“任职目标”，是对施工项目从开工到竣工交付使用全过程及项目经理部建立、解体和善后处理期间重大问题的办理而事先形成的具有企业法规性的文件，主要内容应包括: 施工效益、工程形象进度、工程质量、成本降低率、文明施工、安全生产要求等内容。

2）项目经理部与本部其他人员之间签订管理目标责任制

    项目经理在实行个人负责制的过程中，还必须按“管理的幅度”和“能位匹配”的原则，将“一人负责”转变为“人人尽职尽责”，在内部建立以项目经理为主的分工负责岗位目标管理责任制，明确每一业务岗位的工作职责，将岗位职责具体化、规范化，将各业务人员之间的分工协作关系规定清楚，明确各自的责、权、利，将企业横向目标管理责任制落实到具体责任人。

1.3 做好园林绿化工程施工现场管理

    做好园林绿化工程施工现场管理是园林绿化工程质量管理与控制的关键。对园林绿化工程施工项目质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，通过一系列的检测手段和方法及监控措施，在进行园林绿化工程施工中得到落实，为了确保工程质量，重点要做好园林绿化工程现场管理。

1) 以园林绿化职工的工作质量确保工程质量

    园林绿化工程质量是由园林绿化职工所创造的，他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量。项目经理部要“以人为本”，充分调动园林绿化职工的积极性，发挥他们的主导作用，增强质量观和责任感，牢牢树立“质量第一，安全第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程质量。

2)严格控制园林绿化材料的质量

    园林绿化工程施工过程中，土建部分投入了一定的各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备，绿化

部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础，投入材料的质量，如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求，工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求，因此，严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制，从组织货源到使用认证，要做到层层把关，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，做到施工方法先进，技术合理，安全文明施工，有利于提高工程质量。

3)遵循植物生长规律，掌握苗木栽植时间

    园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系，园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物，不同的绿化苗木具有不同的生长规律，栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键，因此，必须遵循苗木生长规律，在苗木最适宜时间内栽植，确保苗木成活，提高工程质量。

4)全面控制园林绿化工程施工过程，重点控制工序质量

    综合性园林绿化工程项目都是由若干个分项、分部工程组成，要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的，就必须全面控制施工过程，使每一个分项、分部工程都符合质量标准，每一个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成，由此可见，工程质量是在工序中创造的，要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，决不允许进入下一道工序施工，只有每一道工序质量都符合要求，整个工程质量就能得到保证。

5)严把园林绿化分项工程质量检验评定关

    园林绿化工程分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础，分项工程质量等级不符合标准，分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格，而分项工程质量等级评定的正确与否，又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此，在进行分项工程质量评定时，一定要坚持标准，严格检查，避免出现判断错误，每一分项工程检查验收时不可降低标准。

6)贯彻“以预防为主”的方针

    园林绿化工程质量要以预防为主，防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，预防为主就是加强对影响质量因素的控制，对投入品质量的控制，做好质量的事前、事中控制，从对产品质量的检查转向对工作质量的检查，对工序的检查，对中间产品的质量检查。

2、 园林绿化工程成本管理与控制

2.1 项目成本的全方位管理

包括材料费、机械使用费、人工费、临时设施费、其他直接费以及项目管理费。对这些成本的控制涉及到技术、财务、材料、设备、行政后勤各个管理部门, 直至一线的施工班组。因此,成本管理应该是全方位的管理。建议如下:

2.1.1 建立和完善成本控制体系

所谓成本控制体系, 指以项目经理为第一责任人, 各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统, 系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。

2.1.2 制订规章制度规范操作行为

项目成本是否控制有效, 很大程度上依赖于各项管理制度是否健全, 要靠制度来规范操作行为。特别是材料、设备和管理费用等的开支管理。

2.1.3 加强项目的合同管理

把握以下几点: 一是印章管理, 落实专人保管, 使用登记。二是合同归口管理, 要建立合同审核会签制。三是尽可能使用统一格式合同, 如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同, 以确保合同条款的严密性和合法性, 起到保护自己的作用。

2.2 项目成本的全过程管理

2.2.1 施工准备期

主要内容: 一是项目中标后公司(分公司)应组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主、客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析, 根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。二要认真研究施工设计图纸和业主的要求, 在确保工程质量和进度的前提下, 从降低成本的角度考虑, 制订合理可行的施工方案。三要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投入。

2.2.2 工程施工期

工程施工期是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中,应十分注重成本信息的归集和分析。要分期、分项收集整理成本资料, 准确收集成本费用, 分析实际成本与预算成本的差异,及时作出调整。公司(分公司)的财务、审计部门要充分发挥其监督指导职能, 必要时进行过程审计。主管部门还应对项目成本控制体系运行是否有效, 以及责、权、利落实情况定期进行检查, 以督促其提高工作成效。

2.2.3 竣工验收期

首先要对人工、机械、材料以及生活后勤设施作出清理, 该清退的及时清退, 该转移的抓紧转移, 以降低费用, 减少成本。其次, 要对剩余工作量作全面的核对, 以免造成遗漏。再次, 要安排技术人员, 在规定的时间内完成竣工验收资料。

3、园林绿化工程进度控制

3.1 进度计划的审查重点

(1) 审查作业项目是否齐全、有无漏项; 各作业项目的工程量是否准确。

(2) 各作业项目的逻辑关系是否正确、搭接是否合理, 是否符合施工程序。

( 3) 各作业项目的时间安排必须满足总工期要求, 并考虑适当留有余地。

(4) 计划的施工效率和施工强度是否合理可行, 是否满足连续性、均衡性的要求, 与之相应的人员、设备和材料以及费用等资源是否合理, 能否保证计划的实施;

(5) 与外部环境是否有矛盾。

3.2 工程进度的控制

施工进度的控制是一个计划编制审核、检查分析与反馈调整的动态控制过程。其目标只有一个, 就是实现工程进度控制总目标。

3.2.1 工程进度的跟踪检查

工程进度的检查包括对各作业项目完成情况的检查和工程总进度完成情况的检查。

3.2.2 进度偏差原因的分析

在检查过程中发现进度偏差要及时分析原因, 研究相应的对策和解决方法。影响工程进度的因素很多, 除以上提及的劳动力、材料、机械、资金等因素外, 还包括设计因素、技术因素、组织管理因素、信息沟通、外部环境的影响及各参建单位的协调配合问题等等。

3.2.3 工程进度控制计划的调整

调整原则: 能不调的尽量不调, 能局部调整的决不大范围调整; 计划的调整要及时, 一发现有进度偏差, 必须及时分析,立即采取相应对策及时解决。具体如下:

(1) 当在检查中发现劳动力、材料、机械的投入满足不了施工要求时, 可采取以下措施来解决: ①延长每天的施工时间; ②增加劳动力和施工机械的数量; ③通过奖励等措施提高劳动生产率等等。

(2) 受原设计存在问题或业主提出新的要求等因素的影响,在施工过程中不可避免会出现设计变更。设计变更对进度目标的实现有不利影响, 在实施前, 需要对设计变更造成的影响进行分析判断, 设计变更若对整个工程进度造成影响, 也需对进度计划进行必要的调整。

(3) 受其他因素( 如技术因素、组织管理因素、信息沟通、外部环境的影响及各参建单位的协调配合问题等等) 影响时, 也需要及时分析对工程进度的影响程度, 权衡利弊, 考虑是否需对工程进度计划进行调整。

(4) 到了工程后期, 常常因为各种因素的影响使工程进度滞后较多, 使得编制进度计划时所留有的余地被消耗殆尽, 这时就需要统计剩余工作量, 重新编制施工倒排计划来保证目标工期的实现。

4、结束语

园林绿化工程施工管理质量控制与成本控制、进度控制之间既存在着相互对立，又存在着相互统一的关系，必须正确处理好他们之间的关系，做到工程质量合格，进度符合合同要求，投资成本合理，安全文明施工。