测绘地理信息产业可持续发展的探讨

李学军，郭莹

（湖南省勘察测绘院，湖南 株洲 412007）

文章已被中国测绘杂志社录用，中国测绘杂志投稿网址链接：http://www.zazhi114.cn/zhongguocehui

摘要：本文介绍了测绘地理信息产业高质量可持续发展主要应抓好生产、经营、技术、质量和安全五件事，

阐述了要把握好管理的要点、顾客为关注焦点、创新为重点、成果资料有特点、工作要有亮点，并提出了做好勤、强、钻、重、实五个字的详细内容。

关键词：中坚力量；深度融合；利润最大化；高质量发展；前沿技术

Discussion on the Sustainable Development of Geoinformation lndustry

Li xue jun  guo ying

测绘地理信息是为自然资源监管、基础设施建设、应急抢险救灾等提供技术支撑和服务的基础性、公益性工作，是技术密集型和劳动密集型交融的产业。习近平总书记提出：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。强起来要靠创新，创新要靠人才”。因此，高素质人才是推动测绘地理信息产业发展的关键所在，是促进测绘地理信息产业科技创新的中坚力量。如何实现测绘地理信息产业的可持续发展，笔者认为，主要应抓好“五件事”、把握“五大点”和做好“五个字”。

一、抓好五件事

测绘地理信息产业的日常工作，主要包括项目生产、市场经营、业务技术、成果质量和安全管理等方面的事情，具体而言，要抓好以下五件事：

第一件事：生产。制定计划是重点，执行到位是关键！要做好队伍每日、每周、每月、每个项目的工作计划。计划既要科学合理，又要和效益配套，并要便于执行。要注重发挥团队作用，激发大家的积极性和最大潜能，确保各项工作都能按计划执行到位。一个团队就是一部机器，每个员工就是机器的每个零件，要保证机器正常运转，每个零件不能少不能坏，要确保队伍正常运转，每个员工都不能少，且也不能有坏的思想差的状态，不然就会影响团队整体的生产能力。据哈佛大学威廉•詹姆士教授通过对教职工激励的研究表明，正确而充分的激励会使人能力发挥提高3～4倍。在队伍人员合理配置后，就要充分调动大家的积极性，最大限度地激发人的潜能，相信多了几倍的能力定能按时按质按量完成各项生产任务。

第二件事：经营。成功营销是重点，诚实守信是关键！成功地从事经营活动，是增强单位发展后劲和提高效益的关键。要注重自身知识、技术经验的积累，提升气质修养，历练人格魅力，多到有需求的地方和潜在的客户打交道，推销自己的商品或服务，宣传自己的长处和优势，明确表达自己的观点和意图，以实现合作双赢的目标。开拓了业务市场，不能麻痹大意，守住市场更重要。在合作过程中，一定要诚实守信，恪守承诺！要以顾客的关注为焦点，按约定的要求切实做好各项工作，设身处地为客户着想，努力提供满意的服务。要不断亮化队伍的外部形象，同时也要加强单位的内部管理，制定科学合理的规章制度，优化管理模式，强化执行力度，确保按章办事，才能达到理想的经营效果。

第三件事：技术。科技创新是重点，整体提升是关键！随着新技术的不断涌现，物联网、云计算、大数据等与测绘地理信息技术深度融合，技术之间结合更加紧密，促使测绘地理信息产业进行转型和持续发展。要实施创新驱动发展战略，以科技创新引领制度创新、管理创新、产品创新、服务创新等全面创新，抓住科技创新的“牛鼻子”，大力提升测绘地理信息核心竞争力。要瞄准国际前沿技术，主动求变，以变应变，力争抢占行业先机，带动队伍竞争力的整体提升。要加强科技创新团队建设，发展壮大团队力量，广泛进行业务技术的交流，确保队伍的技术力量整体提升。另外，要强化科技成果转化，提升成果转化的积极性，打通科技与经济结合的通道，尽快形成新的生产力。

第四件事：质量。严格标准是重点，全员参与是关键！每项产品的每道工序都要按照相关标准严格把好质量关，要把产品当成艺术品来完成，上道工序不合格的产品不能进入下道工序，每个岗位的每个人都要重视各个方面的质量工作。质量不好，后果严重！产品质量不好就会出现豆腐渣工程，问题严重需要返工，就会造成人力财力的浪费，也会严重影响士气；经营质量不好就会出现亏损，单位及个人的利益都会受到很大的影响！在项目开展过程中和日常工作中，要尽量控制成本，提高经济质量，以此来确保利润的最大化；服务质量不好就会砸市场，更重要的是会影响单位的品牌形象！质量方面的事情覆盖全面，涉及全员，有很多工作要做，并且都要做好，才能真正确保经济高质量发展。

第五件事：安全。排除隐患是重点，增强意识是关键！要牢固树立“安全第一，预防为主”的工作意识，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使测绘地理信息安全生产管理工作日常化、规范化、标准化。要强化测绘人员的风险意识，加强安全教育培训，以野外作业、计算机网络、档案资料、设备仓库、办公场所等为管理重点，严格作业流程和检查制度，定期排查安全隐患和存在的问题，及时消除安全隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态。另外，要强化测绘地理信息安全生产管理教育，提高广大员工的安全意识和自我保护意识，要体现“以人为本”的理念，大力营造“关爱生命，关注安全”的氛围。测绘项目点多线长，分布较广，数据信息量大，一定要注意生命财产和数据资料的安全，要以如履簿冰的危机感，时刻绷紧安全生产这根弦！

二、把握五大点

在测绘地理信息产业的日常管理工作中，要把握好队伍管理的要点，以顾客为关注焦点，科技创新为重点，确保完成的产品有特点，开展的工作有亮点。

第一，管理的要点。首先要谋求测绘地理信息项目的合作，有了项目才能让员工有事做，让队伍正常运转。其次要配置好人力资源和仪器设备，不宜造成资源浪费。第三要优化体制机制，优化人事机制，用好有德有能的人；优化经营机制，确保市场经营质量；优化财务机制，确保经济运行质量。第四要重视财务预算和结算工作，确保队伍维持预测的利润和员工应得的利益。第五要提振队伍士气，努力营造一个风清气正、和谐活泼的工作氛围。只有这样，才能确保队伍充满生机和活力。

第二，顾客为焦点。以顾客为关注焦点。要为顾客提供高质量的产品，以高标准严要求进行产品质量的管理。其次要为顾客提供高质量的服务，做到“急用户之所急”、“想用户之所想”、“让用户能放心”。第三是对顾客提出的问题迅速反应，及时解决处理存在的不足。第四要为顾客尽量降低成本，以社会效益代替经济效益，以可持续发展代替追求利润最大化，以市场价值代替市场份额等策略来增强发展的后劲。第五要为顾客不断创新，用高科技手段，生产高技术含量的产品。

第三，创新为重点。“科技是第一生产力”。人做为科技知识的生产者、传播者和使用者，必将成为单位实力的象征，人才是支撑发展的第一资源，创新是引领发展的第一动力，离开了创新，就谈不上变得更强、更好，谈不上质量变优、效率变高、效益变好、成本降低。要不断通过技术和管理的创新，在原来的基础上进一步变革才有可能达到质量、效率、效益的全面提升和成本的降低。另外，要充分发挥科技这一强大的生产力，形成良好的科技产品，为单位创造出更好的业绩。

第四，成果有特点。要树好单位的品牌，就要生产有特色的产品，尤其测绘地理信息行业，成果资料要确保质量好、功能强、作用大，才能形成产品的特色。要严格按照质量管理体系的要求开展每一项工作，生产优质的测绘成果，让顾客放心使用。在按常规要求完成项目任务时，要尽量增强产品的功能，使成果资料发挥的作用更大，达到甚至超过顾客的需求；另外，要帮助顾客出主意、想办法、提建议，使成果资料的使用范围更广，使用频率更高，让顾客时常能在各个领域广泛地应用。

第五，工作有亮点。在各项工作开展过程中，要突出重点、攻克难点、创造亮点。努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，积累经验，掌握好的方法，提高工作效率和工作质量，并在工作过程中发现亮点。打造工作亮点要从新、奇、特、好等方面去观察和思考，别人未曾想到的工作内容，或者别人虽然做过，我们能运用奇特的方法与思路，使工作又有了新发展、新突破，达到的效果有特色，并取得了较好的社会经济效益，提升了市场的竞争力和影响力，自然就能呈现出工作的亮点。

三、做实五个字

在新时代，我们要有新思想，才能更好地开启新征程。现在，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们在做业绩、创效益、办实事的同时，也要重视做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，尤其要做实以下五个字：

第一个字：勤。就是勤学习、勤创新、勤工作：现代测绘地理信息技术发展日新月异，我们要勤学习，及时更新自己的技术知识，拓宽新思路，采取新举措，勇于面对各种新问题，才能适应社会经济迅速发展的要求；要不断增强创新意识和提升创新能力，突破传统思维方式，谋划新的发展机遇，就能再创新的业绩，取得新的成就；勤奋工作，遵纪守法，这是对每一位测绘人最起码的要求，每一个从业人员都要遵守职业纪律和法律法规，爱岗敬业，尽职尽责，才算是合格的职员。

第二个字：强。就是强管理、强执行、强品牌：要加强管理力度， 强化管控措施，建立“制度化、规范化、精细化”的管理机制，将管理责任具体化、明确化、程序化，形成人人会管理、处处有管理、事事见管理的良好局面；要强化执行力，提高政治站位，以更高标准对待工作；要加强品牌建设，努力打造单位的核心竞争力，用强势品牌来提升单位的社会形象和占领更多的市场份额，形成良性循环的发展轨迹。

第三个字：钻。就是钻业务、钻市场、钻技术：要善于摸索事物的发展规律，总结工作的经验教训，刻苦钻研业务技术，努力提升自己的综合素质和业务能力；要勇于开拓市场，把住稍纵即逝的合作机会，承揽社会效益和经济效益较好的项目，更要稳定市场，确保“干好一个项目、树立一块牌子、占领一方市场”；钻研运用新技术，是赶超技术前沿和提升技术水平的有效途径，通过科技手段，可以研发出效果好、功能强的科研产品，还可以减少劳动强度和获得更好的经济及社会效益。

第四个字：重。就是重服务、重质量、重效益：在竞争激烈的市场环境中，要在服务上下功夫，切实增强服务意识，不断提升服务水平和服务能力，并要得到客户的好评和认可；要注重服务质量、产品质量、经营质量、经济质量等，牢固树立“以质量求生存，以信誉求发展”的理念，深刻理解高质量发展的科学内涵；效益最大化是企业追求的目标，要加强作风建设，提高工作效率，通过提高效率来实现最大效益。另外，在注重经济效益的同时，还要注重社会效益、生态效益、安置效益等。

第五个字：实。就是夯实基础、落实责任、做实工作：“基础不牢，地动山摇”，队伍建设基础很重要，要打牢发展基础，加强人才储备，夯实管理基础，完善各项制度；狠抓落实，是一切工作取得成效的关键和保证，要强化责任落实，制定任务清单，激励大家的士气和动力，激发大家的工作干劲，促使大家尽心尽力、尽职尽责做好自己的本职工作；要完善绩效管理体系，逐级、逐步、逐岗、逐人分解责任目标，促使大家踏踏实实做好每件事，走好每步路，以此来确保做实做好各项工作。

总之，在做好以上各项工作的基础上，要顺应时代潮流，改进工作作风，加强党风廉政建设，贴近广大职工，破解队伍发展的难题。要立足优势、挖掘潜力、扬长补短，在补短板、固底板的同时，切实做到增长板、强服务、重和谐，发挥自己的特长、汲取别人的长处、生产有特长的产品；增强服务意识、提升服务能力、做好市场的服务；营造和谐相处的共事环境、建立和谐发展的人际关系、形成和谐积极的团队文化。相信只要大家群策群力，凝心聚力，共同努力，测绘地理信息产业就一定能实现高质量的可持续发展。

参考文献：

周三多等.《管理学——原理与方法》[M].复旦大学出版社.2007

荆新等主编.《财务管理学》[M].中国人民大学出版社.2009

肖消洋主编.《哈佛经营管理学》[M].北京燕山出版社.2008

林英. 我国GIS产业逐步走向成熟[N].光明日报.2009

徐德明主编.中国测绘地理信息创新报告[R].北京.社会科学文献出版社.2012