经济体制改革稿件信息
转型背景下地方本科院校人才培养特色研究
韩 怡
（宝鸡文理学院教育学院，陕西，宝鸡，721013）
文章已被职业技术教育杂志社录用，职业技术教育杂志投稿网址链接：http://www.zazhi114.cn/zhiyejishujiaoyu
摘 要：文章以转型背景下地方本科院校为研究对象，通过调查问卷，对学生专业技术能力、专业素养与态度、创新实践能力、学业认知与规划等几个方面的现状进行分析，分析转型背景下地方本科院校人才培养中存在的问题，结合问题给出了优化人才培养方案，深化课程教学改革；加强学科群建设，注重创新人才的培养；加大实践教学环节，注重培养学生的应用能力；构建一支“双师双能型”师资队伍；评价方式多元化等地方高校人才培养的具体措施。
关键词：转型地方本科院校;人才培养模式;创新实践能力;学科群
随着社会产业结构的不断变化，社会对于人才的需求呈现出多元化的趋势，对应用型人才的需求日趋增加。在2014年召开的全国职业教育工作会议上，党中央、国务院作出重大战略部署，明确要求引导部分地方普通本科高校向应用型高校转型发展。随后，又相继出台了多部文件，文件明确指出大学应从封闭办学逐步转变为开放办学，要更加注重培养出符合社会需求的人才，从而能为地方经济社会发展服务。分析转型背景下应用型人才的培养模式，以更好地促进人才培养与社会需求相适应，是地方本科院校人才培养中一项至关重要的任务。
一、转型背景下地方本科院校发展的基本原则
（一）人才培养目标定位准确
应用型本科人才培养应以社会需求为导向，以培养学生的应用能力为主线，明确专业培养计划，根据企业用人单位的要求调整人才培养的知识结构和能力结构，调整专业课程体系，更新教学内容，改革教学方法，为社会培养综合素质较高、实践应用能力较强的应用型人才[1]。地方本科院校只有明确人才培养定位，才能清晰自身所承担的人才培养任务和培养目标，才能制定出具有自身特色的人才培养体系。
（二）走特色发展道路
转型背景下，地方本科院校在人才培养过程中，首先要明确“应用型人才”的定义，清楚地方本科院校究竟要培养什么样的应用型人才，不能简单的将“学
术”从“应用”中剥离出来，应结合地方本科院校自身的学术优势，利用学术研究带动产业发展；其次，要充分挖掘地域优势，开设与区域主导产业、优势产业对接的特色专业，创建具有地域特色的实践教学环节，促进产教融合，推进校企合作。[2]
（三）重视和加强学科建设
学科建设是高等学校发展的核心，是学校发展水平的标志；学科建设的水平时高校综合实力的体现，标志着该校的办学实力、学术地位和学术竞争力。加强学科建设，可以促进学校的特色和优势学科的发展；通过学科建设，可以促进教师的科研能力和专业水平的提升，提高教师队伍的整体水平，从而带动学校整体教学质量的提升；通过学科建设，可以深化教学改革，改革传统的教学方法和教学内容。学科建设对于地方本科院校来说，关系到学校的生存和发展，只有牢牢抓住学科建设的主线，才能更好地适应转型背景下对应用型人才的需求。
（四）科研工作的定位
科研工作是高校工作者的重要任务之一，是任何高校教育工作者都不能回避的任务，也是高校成长发展的必由之路。作为地方本科院校，首先，应更倾向于科研的实用性，应将科研和教学紧密结合，努力实现将科研成果应用于教学实际，促进教学效果和教学质量；同时，应加强产学研长效机制的建立，将科研定位于服务地方经济和社会发展，[3]紧密围绕地方经济，积极争取在地方政府决策中的话语权，主动承担起促进地方经济发展的引领者。
为研究转型背景下地方本科院校人才培养问题，本文设计了两份问卷，一份为大二以上本科专业学生（以下简称问卷A），了解在校学生对人才培养的看法；一份只针对大四学生（以下简称问卷B），在经历专业实习和签约工作后，对人才培养与实际社会需求的符合性方面进行判断。通过对学生专业技术能力、专业素养与态度、创新实践能力、学业认知与规划等几个方面的调查分析，了解目前人才培养存在的主要问题。
（一）人才培养定位不准确，培养过程重理论轻实践
在现有评估体系的引导下，绝大部分地方本科院校为了追求更好地评估效果，将学术型人才培养作为高校的培养目标，不顾地方院校的教学实际和生源特征；再加上各种评估设置了诸多的条框，使得学校的人才培养方案更多的强调理论体系的完整，而忽视了实践类教学活动的安排。[4]以该校某实践能力较强的专业为例，该专业大学四年需要修158学分，方可毕业，其中实践教学仅占8学分，实践教学学分占总学分的5%，而其中的主要实践学分还来自于大四的实习。问卷A中关于“你认为自己所在学校、学院或系非常重视对学生实践能力的锻炼”中其中不同意和说不清的的人总数竟然高达29.2%之多；关于“你认为自己所在学校、学院或系所能够提供很多机会到政府、企业、社会组织等进行学习实践”中不同意和说不清的人数占66.3%；而在问卷中“你认为自己所在学校、学院或系所非常重视对学生理论知识的传授”中比较赞同以上的人数为63.3%。人才培养过程重理论轻实践，使得培养的学生从事理论研究功底不深，动手操作上又技能不足，导致毕业时高不成低不就，直接影响就业率。
图1 人才培养方案态度调查
师资队伍建设上，地方本科院校普遍存在重学术、重理论水平，而忽视教师将理论知识转换为实际的专业实践能力。首先，地方本科院校的进人方式比较单一，大部分教师都是来源于学术型大学的硕士或博士毕业生，这些教师的理论水平和研究能力都很强，但是这些人都是从学校毕业后直接进入学校任教，缺乏专业的实践能力，不能将理论知识有效地应用到实践中。[5]问卷A中“你希望未来学校可以吸引更多具有社会工作经历背景的教师到校授课”中比较同意以上的比值为58.5%，大部分同学还是希望自己的任课教师具有一定的社会实践；其次，地方本科院校教师对实践教学的重要性认识不够，绝大多数教师没有意识到实践教学对于转型中的地方高校的重要性，实践教学仅是理论教学的补充，在课程的考核评估中，理论考核占有非常高的比值，实践类课程的考核往往流于形式。问卷A中“你希望未来学校可以加强社会实践课程的比重”中比较同意以上的比值为62.4%，说明学生对于实践类课程的需求还是比较大的；再次，随着高校职称评审办法的改革，很多学校都把科学研究作为职称评审的关键，SCI、EI等已成为衡量大学或教师的重要尺度，这就导致很多教师都会将时间和精力投放到空洞的理论架构上，却忽略了理论和实践的结合，科研资源不能有效转化为教学资源，教学与科研分离[6]。最后，高校在引进人才方面受到诸多的限定性条件，直接导致一些有丰富实践经验的企业高级技术人才由于学历的限制很难进入高校从事具体的教学活动。
图2 教师背景和课程需求调查
（三）课程设置缺乏创新，跨学科专业建设不足
由于受一些既定的条框的限制，转型地方本科院校在课程设置上缺乏创新，课程设置更多考虑的是知识的传递，对学生的创新思维能力培养涉及的较少。问卷A中“你认为自己所在学校、学院或系所非常重视对学生创新思维的培养”中不太认同的学生比接近43.5%。问卷B中“通过在学校里的学习，你的创新能力有了显著提高”中一般认同的为37.9%，不太认同的24.1%；其次，设置更多关注的是该学科的知识体系，课程设置中较少考虑到学科的边缘化知识体系。问卷B中“你所学的专业课程中会涉及较多交叉学科知识”一般符合的为34.4%，非常符合的为13.8%。从而导致培养的学习者不能很好地适应经济社会发展对复合型人才的要求。最后，由于课程设置的限制，教学难以反映学科前沿，问卷B中“你所学专业知识能反映该学科的最新研究进展”非常符合和比较符合的总和仅占32.7%，最终导致“你对毕业后从事本专业工作应该具备的技能比较了解”这一问题中清楚和比较清楚的学生人数只有55.1%，还有27.6%的学生甚至不太清楚或不清楚自己的专业应该具备的基本技能，换言之就是他们不能快速的适应社会或用人单位对专业学生的需求，这就直接导致很多企业在接收毕业生的时候并不认可地方本科毕业生，而是更倾向于重点大学的毕业生。
图3 学科能力培养调查
（四）教学环境资源匮乏，学生应用能力不足
首先，地方本科院校由于本身的条件限制，教学经费严重不足，从而制约了一些创新性实践实训基地的建设，学生的学习活动更多是基于教室和图书馆，使得学生缺乏实际动手能力的锻炼；其次，转型地方本科院校科研整体实力相对薄弱，而且往往都是比较空洞的理论研究，应用性较强的科研项目较少，这就导致地方政府、地方企业不愿意与地方高校进行合作，使得教师很难开展一些实训课程，这又限制了学生融入工作环境，了解社会需求，培养应用技术能力的实践机会。教学环境资源的匮乏，导致了学生应用技术能力严重不足。
（五）评价体系不完善
人才培养评价体系是检验高校人才培养质量和效果的重要途径，引领者高校优化人才培养过程，是高校毕业生成长和就业的重要保证。随着社会需求的发展，原有的“重知识，轻能力；重理论，轻实践；重记忆，轻创新”的标准化人才培养模式已经和现有的应用型地方本科院校的人才培养目标不适应，严重地阻碍了地方高校应用型人才的培养。通过调查问卷发现，现有的地方高校均存在考核内容单一化。理论和实践教学的考核主要是以试卷考核为主，这就严重阻碍了学生学生的积极性；其次，在考核评价方法上，主要是以期末考试成绩为主要决定因素，对学生的实践环节几乎没有涉及。评价体系的导向决定了学生在学校学习中
对实践教学采取应付的态度，缺乏自身的创新能力的培养。评价体系不完善，是制约转型背景下地方高校人才培养的重要因素。
三、提升地方本科院校人才培养质量的对策
（一）优化人才培养方案，深化课程教学改革
以应用型人才培养为目标，以市场需要为导向，在人才培养方案的设置上，转变以学科理论知识为核心的课程设置，构建“专业基础课+专业主干课程+实验实践课”的课程体系,构建以应用型人才培养为目标的专业基础知识、开发应用知识、实践技能训练为一体的课程体系平台，把应用型人才培养落实到课程体系建设中，确保人才培养的多样性和实用性，增强学生的社会适应性；[6]同时应贯彻《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，将创新创业教育融入人才培养的整个过程，将专业教育和创新创业教育有机结合，时刻牢记知识、能力、素质是人才培养的三个重要环节；[7]其次，应从社会需求出发，要把社会对本专业的人才需求作为人才培养的主要方向，多采用案例教学、项目教学。注重课程教学改革，在课程建设上，要改变以前的重视学习内容的选择与组织，要以综合学习、实践学习为生长点，体现课程性质的学科拓展，促进学习方式的转变，从而使学生学会学习。将信息技术全面融入教学改革，推动信息化教学，通过校校合作、校企合作联合开发在线开放课程，深化课程教学改革。
（二）加强学科群建设，注重创新人才的培养
创新性人才的培养是高校转型中人才培养的关键。创新性人才培养既要考虑到知识的高度结构化，同时又要考虑到多学科知识的综合化，注重学生学科知识的深度和广度。这就对学校的人才培养提出了新的思考，如何把多学科的知识合理的组织在一起，通过教学设计形成合理的知识体系，如何实现学科知识的纵横交叉关系。这就要求地方本科院校在学科建设中更应该加强学科群的建设，使得教师可以从自身学科的角度为学生提供课程，学生可以从专业角度出发，选择不同学科教师开始的课程，使得学生的知识结构能根据学生的学习兴趣和学习需求形成，以便更好地适应社会的需要。
（三）加大实践教学环节，注重培养学生的应用能力
转型背景下地方本科院校在人才培养过程中应遵循实践应用原则，注重培养学生的实践能力和应用能力，以培养应用技术型人才作为人才培养的目标[8]。这就要求地方本科院校首先要加大实验实践类课程，要以学生实践应用能力培养为目标, 设计合理的实践教学课程体系，分层分类进行学生实践能力的培养；[9]其次应转变高校教师简单的“灌输式”实践课程理论化教学，减少课堂理论教学，加大实践教学，注重学生的实际动手能力的培养；再次，更新教学环境，加强教学支撑环境的建设，这就要求改变教学内容滞后与社会发展的状况，为学生建设一批符合社会需求的实验教学环境，注重学生动手能力的培养；最后，应注重实践课程场所的选择，学校应尽可能多的建设一些校内外实训基地，开展校企合作，争取尽可能多的机会让学生接受实训场地的授课，开展以职业导向为目的的实践教学，把理论与实践结合起来，让学生能更多更快的融入工作环境，明确社会对本专业的实际需要，确定自己的学习方向，激发学生的学习动机，培养学生的应用技术能力。
（四）构建一支“双师双能型”师资队伍
教育部高教司司长张大良在谈到地方本科高校转型时指出：“建设一支教师资格、工程师资格兼具，教学能力、工程实践能力兼备的‘双师双能型’教师队伍。”[10]要培养应用型人才，首先要求教师转变教育教学观念，努力更新知识体系及能力结构，在实际教学过程中，既要注重教具体的知识和技能，更要注重培养学生抽象的思维能力和迁移能力；其次，学校应根据各专业的人才培养目标需求，打通培养渠道，在企事业单位建立多个教师实践基地，提高教师的实践技能水平；最后，学校应大力推进“双师双能型”教师培训工程，从政策积累、资金投入入手，构建“双师双能型”教师成长机制，建立“双师双能型”教师的激励机制和评价机制，突出实践能力和产教融合的考核理念。高校教师应致力于教书育人，立足于创造性学术研究，使理论研究与实际生产相结合，回归教育工作者和科研工作者的本职；各级行政主管部门也要营造高校良好的学术氛围，给更多有创造力和能动性的科研工作者以更宽松、更规范的科研环境，培养教授的科研兴趣，并将科研成果及时、有效地转化为教育资源，形成有效的“教育力”，才能更好地促进教学质量的提高。
(五) 改革评价方式，评价方式多元化
随着地方本科院校课程教学体系的不断深化，以能力培养为主要目标的教学方式也需要新的考核评价方式。我国高校习惯于结果性评价，针对过程性、反馈性评价相对较少，在一定程度上制约了我国高校人才培养的整体质量。转型背景下，随着社会需求的多元化，在评价方式上也应向多元化转变，关注过程性评价，实现自评、互评、师评相结合的评价方式，关注学生实践操作的过程；其次，作为地方高校，应建立动态质量监控体系，成立质量监控机构，制定符合地方高校发展的质量评价指标体系，有组织、有指标地开展应用型人才的培养。[11]
面对社会对人才需要的多元化，地方本科院校只有紧紧抓住向应用技术类型转型发展的机遇，深入推进产教融合、校企合作，积极争取政府、行业支持，就一定能培养出适应社会发展需要的高层次应用型人才。
参考文献
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