对当下农村教育现状的思考

钟承娅 （贵州师范大学 历政学院，贵州 贵阳 550000）

   文章已被宝鸡文理学院学报杂志社录用，宝鸡文理学院学报杂志投稿网址链接：http://www.zazhi114.cn/baojiwenlixueyuanxuebao

摘要:我国一直都是农业大国，农村教育是中国教育的重点发展对象，自20 世纪90 年代末以来国家对乡村教育进行大规模撤点并校布局调整和农村寄宿制学校建设工程的大动作改革后，使得农村教育在急速的变化当中，奋力前行着。^[1]不管是政府，还是教师队伍都在为农村教育的转型努力献言献策。如今的农村教育虽然在各界支持下，已有了很大的改观，但在区域的落实上还是不够完善和全面，并且，随着社会的发展进步，老问题没有完全解决的同时，新问题也在慢慢滋生。本文从农村教育目前的现状入手，就身边的个例进行了一些思考。

关键词：教育；农村教育；教师；

十九大报告中强调，全社会要优先发展教育事业。“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。……推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”^[2]现如今，农村教育进入新时代发展时期，国家的大力投入和社会各界的广泛关注都让农村教育在人们的眼前一次次被点亮。我们知道任何事物的发展都不是一帆风顺的，改革更是通过一步步的探索而来。要走好农村教育这条改革之路，我们要时刻关注它的发展情况，更好的发现和调整。

一、 农村教育现状

教育是社会的重大事业，关系着社会的发展进步，其中，农村教育的发展更是重中之重。目前的农村教育在改革的进程中，仍有很多问题值得注意。记得大学寝室聚会时，因为她们基本都是农村教育事业的主力军，时长已有3年之久，所以在说到自己工作的感受时，大都叹气，有感到疲倦的，有想懈怠的，有无奈的。普遍认为：义务教育阶段，学生基础差得吓死人，有的连名字都弄不清楚，都可以读到初中，老师压力太大了；作为农村教师，不仅要搞好教学，还要做留守儿童，还有领导偏科，把留守儿童全部分给副科老师；有些学校，由于科任老师的欠缺，跨科教育现象很多，无形增加教师的工作量；农村现在普遍认为读书无用，教育风气太差，因为教师的工资水平低，还没有村民的收入高，因此，社会地位也低下，不受家长和学生的尊重，自然，家长不配合，学生也难管；有些学校领导压迫老师，威胁不听话就调到偏远的完小，还经常拖欠老师们该有的福利，像年终奖、绩效等。还有个同学说到一个问题，就是教材经常改版，请了半年产假后回到学校，教材又改了。总的来说，问题是现实存在的，农村教育之路依然艰巨。

（一）教师队伍的生存状况堪忧

1、师资队伍不稳定，教师流动性强。首先，农村教师作为“农村里的城市人”，是一个很尴尬的群体，就像我们进城打工的农民工一样，她们处于一个边缘性的地位。我有很多同学在家乡以外的乡下当农村教师，她们有些是学校分配的寝室，有些只能出去自己租房子，满是背井离乡的感觉。加上某些农村的教育风气很差，教师社会地位的低下，导致了她们一心想着逃离，回到家乡或城市。其次，本来在农村的工作环境没有那么好，特别是经历了一些不公正的待遇以后，家长的不理解和学生的不听话更是让这种背井离乡的感觉发酵。像有些偏远的农村，尤其是贵州这种山区地势的省份，回一趟家或是去一次城里买东西都要坐好几个小时的车，加上山路颠簸，那可真是需要点决心的。我有次去看望一个同学，花了几个小时的车程，路不好走，弯弯绕绕很多，头晕那都是好的。最后，我们看到农村教师待遇大多数都不高，有些学校还经常拖欠工资，都使得教师队伍的不稳定，尤其现在的农村学校吸收了很多年轻教师，因此，让年轻教师在农村有归属感是我们需要解决的。记得前两天在网上看到一个新闻，贵州省某乡镇的教师们组织起来，要求教育局履行《教师法》规定的教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。可以看到，现实中虽然有部分地区做到了这一点，但许多地方还没有做到。

2、师资力量薄弱，一人多职，教师工作量大。农村中小学现在存在的有个问题就是师资力量的短缺，一个老师跨学科、跨年级的教学很普遍。我有好多同学本来专业是思想政治，去了学校以后，让你直接丢掉你的专业上其他学科，或是在上你的专业课的同时加上其他学科，像历史、地理、音乐、美术等，甚至还有安排语数英的，工作量明显增加了。反正就是哪里有需要，你就得到哪里去。而且，对于不熟悉的科目教师需要花费更多的精力去备课，压力也倍增。我有个同学被安排上英语课后就时常吐槽，自己都不懂，怎么教好学生。但有人就说了，一个大学生初中知识有什么难的。可是大家忘了，教师也是人，也会累，精力始终是有限的，这样下去何谈教学质量呢？况且，我们说术业有专攻，每个人有每个人擅长的东西，我们要培养人才就必须有专业、专门的教学，而不是一知半解，什么都懂一点这种。我想，导致这种某些学科教师不够的原因，有一个很大的因素就是我们前面讲的，农村留不住教师。

3、道德绑架环境下，教师精神压力大。教师职业从古至今都是受人尊重的，神圣而伟大的职业。在形容教师的时候，都是无私奉献一类。现代社会，由于对教师职业多重的要求，提倡关注学生的身心健康，对学生进行过度保护，忽视教师的情感投入，以至于学生不尊重教师的情况屡屡出现，辱骂、殴打教师的新闻时有发生，最终的处理结果都是偏向学生，让教师逐渐有了不敢管、不想管的想法。有人说，现在的小孩仗着《未成年人保护法》胡作非为。我想虽然这只是个别的现象，但是值得注意的是，这个现象正在呈现上涨的趋势，并且，做法更加恶劣，不管是对同学还是对老师。我觉得，教师的威严也随着社会对学生的过度偏向逐渐消失，这是我们都不想看到的。有个别家长，不注重教育，不尊重老师，要知道对待老师的态度直接影响孩子对待老师的态度。“师者，传道授业解惑也。”曾经崇高的教师，如今充满了卑微和小心翼翼。“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜。”教师就是一个普普通通的人，不能有点风吹草动就绝对的否认，这样的工作环境和社会环境只会让他们精神紧张，压力剧增，更别说去专研教学，提高教学质量了。

（二）学生集体中留守儿童管理难度增大

    由于城镇化的发展，青壮年大都外出务工，农村家庭普遍剩下老人和孩子。首先，没有了父母的陪伴和监管，大多数留守儿童都有着各种性格上的缺陷。我发现，这种情况极易造成两种极端，即性格内向孤僻、不自信、不善与人交谈和性格极端古怪、压抑固执、愤世嫉俗。其次，还有些由于祖父母的溺爱，家庭教育不到位，造成贪玩不爱学习，而且心理脆弱，受到批评就离家出走，闹自杀，威胁老师，顶撞老师，对于这些学生老师们极难把握这个严厉的尺度，以至于学生的日常管理难度很大。再次，祖父母一般都是文盲或半文盲，不能对学生的人生或是学习进行指导和帮助，初中教师普遍反映学生基础知识很薄弱。^[3]另外，我还注意到一个问题，就是初中的留守儿童很多在外租房的，这样也滋生一个问题，就是男女生谈恋爱越来越肆无忌惮。互联网的便利，也让学生们吸收了很多不好的事物，由于正处青春期，懵懂的他们以为自己很懂，导致过早的承担了不属于这个年龄段的责任。这是我去贵州某乡镇看到的，我询问当地老师，但他们对于这种情况也无能为力，家长把老师当保姆，责任都推过来，学生又不理解。 

（三）没有了学生的学校

城镇化使得农民流向城市，也让城市文化大肆冲向了农村，在这个冲击下，出现了一个现象，就是没有学生的学校。学校逐渐成为了一个空壳，网上很多这样的新闻，“一个老师和一个学生的学校”等等。当学生逐渐减少，家长对学校失去信心的同时，学校、教师的未来也变得迷茫。在我看来，主要有两个方面的原因，一方面是农村读书无用论的盛行。很多家长觉得读书投入这么多钱，不如早早去做生意，说不定挣大钱。加上看到农村教师的工资这么低，更觉得读书无用。另一方面，城乡的差距让学生流向城市。部分家长和学生普遍认为城市不光是教育资源和学习环境都是比农村要好的，因此，想尽办法的将孩子送入城市。归根结底，都是城乡教育资源的差异和不平衡所导致的。

二、农村教育的重要性

（一）农村落后的关键在于教育的发展

农村相较于城市而言，落后的主要原因是教育的发展，现在国家提倡优先发展农业农村，最重要的就是要让农村也享有优质的教育资源，改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度。十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从发展的实际情况可以看到，实施乡村振兴战略，关键是振兴农村教育，将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。“教育是实现社会公平最伟大的工具。”^[2]一个地方的发展必然是与它的教育水平成正比，要发展农村经济，实现乡村振兴，必须先搞好教育。就拿我们贵州来说，各级政府都积极响应“一个乡镇修的最好的楼一定是学校”这个原则大力发展教育，如今的贵州成绩喜人，经济有所改观。虽然仍有部分地区不作为，或是偷工减料，但是，发展终归不是一帆风顺的，害虫总是有的，因此，全面普及仍有待进一步发展。总的来说，要想改变农村的落后面貌、实现农村经济的发展，必须推动农村教育的发展。只有教育的发展，知识的普及，农村素质的提高，才能最终打赢脱贫攻坚战

（二）农村教师身上有农村的明天

农村的发展需要农村教育，农村教育的进步不能缺少了农村教师的参与，因此，我们说农村的明天在农村教师的身上。2014年教师节前夕，习近平总书记在与北京师范大学师生代表座谈会上指出，“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”“今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人”，“各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓”。^[4]可以看到，国家对于教师这个“筑梦人”的重视，特别是我们占教师队伍很大比例的农村教师。因此，加强农村教育风气的净化，恢复尊师重道的和谐氛围，是我们紧随时代的发展趋势。

     三、农村教育现状的思考

（一）善待外地年轻教师

农村年轻教师是农村教育发展的活力，他们是最具创造力的群体，面对当前的问题，我们要科学理智的看待。特别是外地年轻教师群体，他们与本地人的隔阂，所处地位的尴尬，是大家应该关注的。各乡镇、学校领导应该对他们要有人文关怀，及时给予精神上和物质上的帮助。真正让他们自愿在基层沉淀自己，而不是得过且过，一心调走的态度。留住教师，就是留住希望，正如习近平总书记说的：“教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。” ^[4]

古人道教师：“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。”在教育这条路上，教师当仁不让成为引领者。但是我们也不能只把农村教师当作“无私的奉献者”来赞美，更要在物质救助上多倾斜以满足养家糊口的需求，还要在待遇福利上下功夫，重视他们渴望提高社会地位的诉求。而我们的教师也要摆好自己的姿态，迈好自己的步伐，为农村的教育，为农村的发展添上一把柴。习近平总书记在谈到他眼中好老师的标准时说：好老师就是有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心。

（二）积极引导从城市回到农村

1、农村的发展需要人才。如今城市的环境污染、人口集中等问题，使得部分城市人已有了回到农村的愿望，特别是退休人群。政府应制定相关的人才引进农村的政策，按照农业优先发展的原则，应优先引导中小学教师。还可以针对退休人员设立专项基金，为他们提供免费公寓，促进优秀退休人员的自愿到农村工作。这样不仅可以提高农村地区的教育水平，还可以让在城市打拼的年轻人回到农村，不用有远离父母、家乡的烦恼，不用有城市生活的压力。他们可以有广阔的天地施展拳脚，建设家乡。现如今，城市的知识分子大都来自农村，每个人都有自己的家乡情结，因此，政府可以多鼓励和引导他们在退休之后回到农村、回到自己的家乡发挥余热。 

2、吸引农民工回到农村。大多数农民工在城镇化的进程中，涌入城市，一方面由于无地可耕，为了生计去城市打工挣钱。另一方面由于农村信息闭塞，发现城市的新奇后，积极融入城市。总的来说，农村经济发展不发达，城乡资源分配不均才导致人们背井离乡来到了城市，他们或为家庭生计，或为城市方便快捷的生活，或为实现人生价值。比如在北京打拼的北漂、在上海打拼的海漂等等。中国人一直都有“落叶归根”的传统，各级政府应该加强各乡镇的招商引资，寻找每个地方的特色产业，让农民工回到家乡不为生计发愁。同时，也可以避免前面我们说到的留守儿童问题。孩子的教育不能只靠学校和老师，家庭教育才是孩子最重要的学习基地，只有“小家”幸福了，我们的“大家”才能更好的发展。 

（三）优质教育资源均衡布局

城乡之间的教育资源一直都是不公平的，现阶段，优质教育资源普遍集中在城市，农村基本上比较贫乏。像很多发达国家，他们的优质教育资源分布就比较均衡，在很多小城镇都有一定数量的优质大学。我想也许我们也可以借鉴别国经验，根据实际情况摸索出适合我们的均衡布局。

首先，政府应该尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划，引导城市的优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。可以在部分县城设立多所名牌中小学的分校区，让家长不用去城里追求名校，增加城市发展负担。也可以放宽私人投资办学，弥补农村政府资金的紧张。另外，按照我国《中外合作办学条例》的相关规定，在农村教育事业里，可以尝试引进国外名校合作办学。把优质教育资源送到农村人民的家门口，让他们真正受益。其次，一些特别偏远山区的小学，可以重新整合恢复起来，缩短学生上学的时间。前段时间网上的“冰花男孩”受到广泛关注，社会各界纷纷伸出援手的同时，农村教育再次提醒着我们，如何补齐乡村教育这块短板？值得我们继续思考。最后，教育部门不光要让优质资源均衡布局，还要制定专项的师资计划。并且，加大对教育资源的投入，提高教师工资水平，满足农村教育资源的资金需求。

最近几年，国家加大了对农村教育事业发展的投入力度，可以看到，我们的农村学校发生了很大的变化，特别是对教师的支持上。前两天，在网上看到说国务院颁发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，主要内容是关于教师福利待遇、地位方面的改革。之前的教师是属于事业单位，现在教师确立为公务员编制。如果这个政策真的落实的话对于教师队伍是可喜的。首先，教师工资待遇将得到更有力的保障。其次，可以潜移默化地改变社会对教育及教师的认同感，进而形成尊师重道的社会风气。再次，还可以形成全国向学的求知风气和对人才的吸引。^[5]最后，重要的是可以让教师专心教学。社会在不断的发展，我们的农村教育事业也在紧随步伐。虽然问题仍然显著，但是在国家的支持和帮助下，我相信农村教育的未来是充满着希望的。

【参考文献】

[1] 王焕.从“文字下乡”到“文字上移”[D]. 南京师范大学,2014.

[2] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M]. 北京：人民出版社,2017.

[3] 张正伟.当前农村教育现状及思考[J].教育学文摘,2016(9)

[4] 我有话说.习近平：一个人遇到好老师是人生的幸运[EB/OL]. http://news.southcn.com/china/content/2014-09/10/content_108179359.htm

[5] 郑州大学生在线.2018教师事业编取消，变成公务员编制会带来什么变化[EB/OL].http://www.sohu.com/a/223464886_100006517