以科技创新推进农业农村绿色发展

◎安徽省畜牧技术推广总站   刘文红

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

习近平总书记指出，“农业的出路在现代化，农业现代化的关键在科技进步”“要给农业插上科技的翅膀，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系”。走中国特色社会主义乡村振兴道路，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，必须着力推进农业科技创新，以科技创新引领农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，不断提升我国农业科技水平和国际竞争力。

一、不断提高农业科技创新的意识

“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源”，农业科技、装备、人才等现代生产要素已成为农业发展的主要驱动力，其中科技创新又是推动农业农村绿色发展的第一动力。在新时代三农工作中要紧扣农业科技创新，加快提升农业科技原始创新能力，保障国家粮食安全和有效农产品供给，加快转变农业发展方式，激发潜力，补齐短板，实现农业绿色发展。

（一）我国农业科技创新蕴藏的巨大潜力

运用物联网技术，利用鼠标键盘就能做好田管；农民利用农村电商、移动支付让销路更畅通；扫扫二维码，就能了解餐桌上的既往信息；农用无人机让药物喷洒、信息监测更加高效——这些只是农业科技创新带来的巨大变化的一个缩影。随着农业科技整体水平的不断提高，我国主要科技创新指标跻身世界前列。数据显示，2017年我国农业科技进步贡献率达到57.5%，这个数字意味着科技进步对农业增长的贡献率超过土地、资本及其他所有要素的总和。主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种占比达95%，耕种收综合机械化水平超过66%，新型职业农民超过1500万人。我国农业用水总量这几年稳定在3700多亿立方米，在连年丰收的同时，农业用水量却没有增加，占全社会用水总量的比重还在下降。在绿色发展上我国遏止了负面增量，开始逐步消除存量。2016年起，我国农药化肥使用量实现零增长，化肥使用量已实现负增长，这是一个重要转折。我国农业农村科技发展取得的重大成就和积累的丰富经验，为创新驱动乡村振兴发展奠定了良好基础和有利条件。

近年来，我国土地流转不断加快，新型农业经营主体正成为现代农业的生力军，随着农业供给侧结构性改革深入推进，社会消费结构加快升级，人们对“舌尖上”的品质、安全、健康等更高层次的“美好生活需要”提出了更高要求。农业科技的需求已向质量效益整体转变，进入新一轮科技需求旺盛期。

（二）我国农业科技创新存在的现实短板

中央一号文件指出，我国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。当前，我国农业基础竞争力仍然不强，与国际上先进水平相比差距明显。在农业农村科技创新上还存在诸多问题创新主体不强、科技供给水平不高、产出效率不强、农业农村环境亟待改善、农业农村各类资源要素难以集聚等。我国作为农业大国，目前农业科技进步贡献率虽有巨大提升，但在国际上处于领先的技术只占20%左右，农业科技创新不足制约着农业的高质量发展。

二、加快推动农业科技创新结出硕果

按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动科技创新导向的转变和工作重心的调整，集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素，提升科技对农业质量效益竞争力和农村生态环境改善的支撑水平，有力推动农业农村发展质量提升、效率提升、动力提升，引领乡村全面振兴和农业农村现代化。

（一）“攀高峰”，瞄准世界农业科技前沿，积极抢占未来农业科技发展制高点

习近平总书记指出，“科技兴则民族兴，科技强则国家强。必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机”。在农业方面，要着眼“藏粮于技”，着力实现重大科学突破，抢占世界科学发展制高点。选择一批前瞻性重大科学和前沿技术问题，部署基础研究重点方向，加强农业生物技术、智慧农业、精准农业技术等高新技术攻关以及品种培育、现代食品加工、农机制造、农业污染防治、农村环境整治等方面的科研工作。力争在关键技术和共性技术方面取得突破，扩大在国际技术标准上的话语权。

（二）“融资源”，充分发挥公共科技资源，建设共享与服务平台

一是借鉴农业发达国家现代农业科研管理上的先进经验，打破部门区域学科界限，形成不同部门、区域、学科之间联合协作的综合农业科技创新体系。以产业需求为导向、以产业链为主线，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。健全完善农业科技研发体系，整合现有力量，形成农业科技大联合、大协作、大推广机制，构建农技推广机构与经营主体紧密结合的农业科技信息共享平台。二是加大建设各类农业技术产业示范园区力度，加快新技术、新成果、新品种的引进与示范，着力提升园区的科技服务与科技辐射能力。

（三）“造血液”，培育符合现代农业发展要求的创新主体

要把培养高素质的新型农民作为提高农业科技传播、应用的重点。在培育创新主体上要不断提高农村带头人新技术应用本领和示范带动能力。面向贫困地区，聚焦产业精准扶贫，加大对农民创新创业、农民合作社培育等方面培训，提高扶贫带头人带领贫困群众脱贫致富的能力。

（四）“接地气”，解决三农工作的现实难题

农业科技要姓农、为农、强农。现在还有许多现实难题需要通过科技创新来破解：做好秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用上的研究，改善人居环境，守卫碧水蓝天；农村留守儿童高质量教育欠缺、贫困山区科普信息获得困难、外出务工人员等农村流动人口社会保障接续不畅需要新一轮信息科技的不断发力。要深入基层一线问需于民，强化科技思维，做好三农工作。

三、做好支撑保障打通科技传播的最后一公里

一是吸引全社会优秀专门人才到农村创业创新，打造创业平台承载人才、留住人才。鼓励有一技之长的土专家、田秀才、能工巧匠发挥影响力，通过对其能力上认可、经济上鼓励、社会上宣传等方式，激发他们示范带动农民的使命感和积极性。二是鼓励高校、科研院所建立一批专业化的技术转移机构和面向企业的技术服务网络，搭建科技成果转化交易平台，打通成果供给与产业应用的“梗阻”。加快科技成果的集成配套、熟化应用。三是健全基层农业技术推广体系，创新公益性农技推广服务方式，支持各类社会力量参与农技推广，鼓励“一懂两爱”型农技人员在企业和科研院校之间兼职兼薪、顺畅流动。以“一乡一业”“一村一品”为方向，建立一批农业科技示范点、示范户，推进各类农业科技进万家。

“务农重本，国之大纲。”乡村振兴大幕开启，全社会重粮抓粮、干事创业的热情充分激发。科技创新提供的驱动力不断凸显，正在为农业农村绿色发展装上动力强劲的引擎，为加快推进提供了科技的翅膀。“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”也必将因科技创新而加速实现。