税法教育纳入小学教程初探

近年来，随着税法宣传的不断深入,公民的纳税意识在不断增强。但仍有相当一部分公民对“税”认识不深。笔者认为，将税法教育纳入小学教学，是培养未来合格纳税人，迅速提高全民纳税意识的捷径。

心理学家告诉我们，孩子心性纯洁，具有可塑性，教师因势利导，对培养学生、启发学生的学习兴趣和坚持真理的信念有促进作用。税法教育纳入小学教学，必然会激发学生学习税法的积极性，引起学生对税收事业的关注。通过系统的税收知识学习，学生的心灵深处必然会打上深深的税收知识烙印，“纳税光荣”的观念将伴随终生。一旦他们长大成人，成为各行各业的企业家、经营者时，合法经营，依法纳税，将成为他们的行为规范。

心理学家还告诉我们，青少年的健康心理，常常会使家长及其它成年人在欣慰中得到鼓舞和启迪；成年人的不健康心理在孩子面前往往会增加羞愧感。孩子在学校学习税法，回家后向家人宣传税法，共同探讨与税法有关的作业题和税收知识试题，教学相长，不知不觉中全家人在税法知识的海洋中翱游，陶冶全家人的道德情操，使“纳税光荣”观念不断在千家万户中生根、发芽。孩子们懂得“税”的本质后，往往会对家人的纳税行为进行监督，对家人的偷、漏税行为进行指责，促进其改正；家人们也往往会乐于接受孩子们的善意规劝，认识到偷、漏税行为可耻。原人大常委会副委员长王丙乾指出：“小朋友们通过本人、通过家庭扩大税法宣传，效果很好，实绩超过了原来的设想，应常抓不懈。”一语道出娃娃学税法的重要性。

北京等教育先进地区早已将税法教学纳税入小学教程，而在我省，在小学开展税法教育几为“盲区”，开拓成规模的税法教育新局面需要较长时间。笔者认为，小学税法教育应该走长、短期规划相结合之路。　

从短期看，政府职能部门、税务机关、教育机构等部门齐抓共管、密切配合是搞好小学税法教育必由之路。首先，各级政府职能部门，各团体企、事业单位，充分利用广播、电视、报刊、板报等媒体，大力进行税法宣传，在全社会形成一个有利于少年儿童学习税法、宣传税法、开展协税护税的舆论环境，保护孩子们学习税法的积极性。其次，税务机关应为小学税法教育提供各种优质服务，如印发税法宣传手册，培训小学教师，使之尽快掌握较系统的税收知识，同小学校联合举办少年税校宣传税法，为学生上税法课，税务人员担当校外辅导员，主持由学生、家长、税务人员参加的税收知识竞赛，等等。第三，在小学校园中广泛开展“以优异成绩，铸校园税魂”活动，采取各种有效途径，不断提高教师教税法、学生学税法的积极性。要在校园内掀起学税法、关心税收事业、积极参加协税护税活动的浪潮，引导学生关注社会发展，关心社会主义经济建设成就，了解税收事业发展给人们生活带来的实惠，从而使学生在实践中理解社会主义税收的本质。

从长远看．教育机构应会同税务机关成立课题攻关小组，对小学各年龄段的特点进行深入研究，确立进行税法教育的最佳时间。在广泛的社会调查和小范围税法教学试点基础上，在教学大纲中明确对税法教学的要求，确定税法教育教材的内容，并迅速在小学校中展开。